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空前絕後!耗材招標“全國平台”細節流出

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空前絕後!耗材招標“全國平台”細節流出

發布日期:2019-03-14 作者: 點擊:

医药网3月7日讯  “全国药品耗材招标平台”突如其来。不言而喻,现行耗材招标挂网生态将迎来彻底升级,耗材集采也将被重新定义。
 
  座談會嚴格限制人數,商討全國平台
 
  近日,業界流傳一份國家醫療保障局的通知文件--《關于召開全國藥品耗材招標采購平台建設座談會的通知》,稱爲配合國家醫保局全國藥品耗材招標平台建設工作,各省圍繞實際工作需要,對全國平台總體需求方案提出建議,座談會定于3月5日全天。
 
  5日,賽柏藍器械從座談會現場一位知情人士處獲取了全國平台建設總體需求方案的個中細節,一幅功能多樣的“全國平台”畫像展現出來。那麽,這個平台具體長啥樣,會不會取代現有省級藥品耗材招采平台?
 
  據“座談會通知”,3月5日全天會議內容包括:
 
  1、介紹全國平台建設總體需求方案;
 
  2、聽取各省對總體需求方案的建議,包括數據需求、業務功能需求、監測監管需求、統計分析與決策支持需求、數據共享需求、價格管理需求等。
 
 
  業界流傳的國家醫療保障局通知
 
  並注明“嚴格控制參會人數”,要求各省醫保局或藥品耗材招標采購機構派1名熟悉藥品耗材招標采購工作和平台實際應用需求的人員參加。
 
   “现场有两张A4纸签到表格,加起来大概有30人左右,一地派一人参加会议。”据知情人士所称,参会人数控制确实严格。
 
  全國平台空前絕後,都有哪些功能
 
  據全國平台建設總體需求方案部分細節,大致可以描繪出“全國平台“的“相貌”和功能。需要說明的是,總體需求方案是擬定“全國平台”未來可以實現的功能,目前並未成型。
 
  根據上述知情人士所述,全國平台不是要取代現有各省級招標平台,似乎是架構于後者之上,生成一個樹狀、有主幹有分支的招標系統。
 
  例證是,在提到采購金額、數量、頻率等行爲監測預警上,寄希望于平台能實現這一監測功能國家層面、省級層面以及統籌地區都可以使用。
 
  具體到擬定平台能實現的其他功能則包括:多平台聯動,記錄醫療衛生機構,生産企業,經營配送企業等産生的數據,以便將來監測分析,共建共享;
 
  平台要能夠關注到藥品耗材價格,防止價格懸殊;同時要做好曆史數據銜接,以便分析變動趨勢。更重要的是希望平台實現價格與供需之間的聯動,如查詢到一個藥的最低價,如果這個價是合理的,那麽可以同時將此數據發給31省,31省就可以根據情況進行參考,如此一來,市場價格就可以逐步規範。
 
  在識別碼上,也對平台提出需求,諸如制定藥品耗材最小銷售單位的唯一識別碼,同時也准備做統一的流水識別碼,這樣一個有含義的識別碼和一個統一的流水識別碼並存,在國家層面便于管理以及了解藥品耗材的情況。據悉,目前醫保局在制定相關編碼規則。
 
  再說回監測預警功能。這一功能似乎是從數據分析的角度出發,監測關于藥品耗材價格的多個環節,如帶金銷售、價格變動、醫院回款率以及醫院收貨時效性等。
 
  在價格變動上,擬制作相關區域的價格指數,過低或者突然提高超過設定阈值,平台就要預警。
 
  對于帶金銷售的監測更多的是通過概率來推測其可能性。比如,兩個藥的療效可相互替代,但是價格高的反而銷量好,這能否提示這個藥是帶金銷售。計算出其可能性有多大,概率是多少,作出初步判斷。
 
  對于很多企業關心的回款速率以及醫院收貨時效性(有的醫院故意拖延,不確認收貨),平台也提出需求。場景類似于配送企業把貨送到醫院門口,可以在平台上自己確認貨已送到。如果醫院故意拖延不點擊確認收貨,通過多次對比,就可以知道哪些醫院收貨不及時、不到位。
 
  而回款上則是根據醫療機構回款率的要求,監測醫院到底回款多少,以及回款與否。
 
  不言而喻的是,主管耗材招標與價格的國家醫保局,管控大網已經著手鋪開。“全國平台”的出現空前絕後,未有更多證據能證明其將顛覆現有招標采購模式,但其必將對現有藥品耗材招標挂網産生深遠影響。


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